Desde 2022, el Banco Popular de China ha implementado concienzudamente el despliegue del Comité Central del PCCh y del Consejo de Estado, ha fortalecido la implementación de una política monetaria prudente, ha desempeñado la doble función de la cantidad total y la estructura de los instrumentos de política monetaria, ha respondido de manera proactiva, ha trabajado arduamente para servir a la economía real y ha estabilizado el mercado económico. El 13 de julio, la Oficina de Información del Consejo de Estado celebró una conferencia de prensa. Ruan Jianhong, portavoz del Banco Popular de China y director del Departamento de Investigación y Estadísticas, presentó que en el primer semestre de 2022, la liquidez de mi país es razonablemente suficiente, el apoyo financiero a la economía real es fuerte y la estructura crediticia está optimizada. El costo integral de financiamiento de las empresas se ha mantenido estable con cierta disminución, y la calidad y eficiencia de los servicios financieros para la economía real han mejorado. En primer lugar, la liquidez es razonablemente suficiente y el apoyo financiero a la economía real ha aumentado. En el primer semestre, el Banco Popular de China redujo el coeficiente de reservas en 0,25 puntos porcentuales, generó 900 mil millones de yuanes de ganancias del saldo y aumentó razonablemente la oferta de liquidez. Las instituciones financieras aumentaron su apoyo crediticio a la economía real. En segundo lugar, la estructura crediticia continuó optimizándose. El Banco Popular de China dio rienda suelta al papel rector preciso de la política monetaria estructural, lanzó una serie de herramientas de política monetaria estructural, aumentó el apoyo a los préstamos pequeños y micro inclusivos, apoyó el empleo estable de las pequeñas y medianas empresas y fortaleció continuamente la supervisión de las áreas clave y los eslabones débiles de la economía nacional. fuerza de apoyo. En tercer lugar, el costo integral de financiamiento de las empresas se ha mantenido estable con cierta disminución. En el primer semestre, el Banco Popular de China continuó optimizando el sistema de tasas de interés de política del banco central, fortaleció la supervisión de las tasas de interés de depósito y se centró en estabilizar el costo de los pasivos bancarios.
Ruan Jianhong enfatizó que en el próximo paso, el Banco Popular de China implementará conscientemente el espíritu del Comité Central del PCCh de "se debe prevenir la epidemia, se debe estabilizar la economía y se debe garantizar la seguridad del desarrollo", se adherirá al tono general de trabajo de buscar el progreso manteniendo la estabilidad y utilizará de manera flexible y oportuna una variedad de herramientas de política monetaria, desempeñará mejor las funciones duales de volumen total y estructura, aumentará el apoyo a la economía real, mantendrá el funcionamiento económico dentro de un rango razonable y promoverá un desarrollo económico de alta calidad.
La economía de mi país ha mostrado un claro impulso de recuperación
Desde 2022, los riesgos y desafíos que enfrenta el desarrollo económico de mi país han aumentado significativamente, pero los fundamentos del desarrollo económico de mi país no han cambiado. A medida que la situación de prevención y control de epidemias internas continúa mejorando y la implementación de un paquete de políticas y medidas para estabilizar la economía se ha acelerado, la economía de mi país ha mostrado un claro impulso de recuperación, que también crea condiciones para mantener un nivel razonable de apalancamiento macroeconómico en el futuro. Zou Lan, director del Departamento de Política Monetaria del Banco Popular de China, cree que desde 2022, debido a factores inesperados como la nueva epidemia de neumonía coronaria y el conflicto entre Rusia y Ucrania, la economía de mi país ha enfrentado cierta presión a la baja, y la inversión en construcción de infraestructura se ha convertido en un medio importante para estabilizar la macroeconomía. Según el despliegue de la reunión ejecutiva del Consejo de Estado, el Banco Popular de China ha aumentado la línea de crédito de los bancos de política de desarrollo en junio y ha aumentado el apoyo crediticio para proyectos de construcción de infraestructura que sean útiles a largo plazo y factibles a corto plazo. Sin embargo, en la actualidad, la dificultad de obtener capital para proyectos se ha convertido en uno de los factores importantes en la construcción de proyectos y la concesión de préstamos.
El 29 de junio, la reunión ejecutiva del Consejo de Estado determinó los instrumentos financieros de desarrollo basados en políticas para apoyar la construcción de grandes proyectos. De acuerdo con las decisiones y acuerdos del Comité Central del Partido y el Consejo de Estado y los requisitos de trabajo del Comité de Finanzas, el Banco Popular de China apoya al Banco de Desarrollo de China y al Banco de Desarrollo Agrícola para establecer instrumentos financieros con una escala total de 300 mil millones de yuanes. Zou Lan dijo que los usos específicos de los instrumentos financieros: primero, para complementar el capital de los grandes proyectos de inversión, que no debe exceder el 50% del capital total; segundo, para cubrir bonos especiales que no se pueden utilizar como capital a corto plazo. Para los proyectos que deben realizarse tarde o temprano, con el apoyo de las herramientas financieras, podemos superar de manera rápida y precisa los puntos de bloqueo causados por la incapacidad de disponer de capital, promover el inicio del proyecto lo antes posible y formar una carga de trabajo física lo antes posible, ayudando a estabilizar el mercado macroeconómico.
Los instrumentos financieros de política y desarrollo se invierten de acuerdo con el principio de comercialización, toman decisiones independientes de conformidad con las leyes y reglamentos, asumen la responsabilidad de las ganancias y pérdidas, asumen riesgos, preservan el capital y obtienen pequeñas ganancias, solo realizan inversiones financieras para ejercer los derechos de accionista correspondientes y no participan en la construcción y operación reales de proyectos, y siguen los principios de comercialización. Determinar cómo salir. Zou Lan cree que los proyectos de inversión no solo deben tener fuertes beneficios sociales, sino también cierta viabilidad económica y centrarse en tres tipos de proyectos: primero, las cinco áreas clave de infraestructura identificadas en la 11ª reunión de la Comisión Central de Finanzas y Economía; innovación científica y tecnológica importante y otros campos, y tercero, otros proyectos en los que se pueden invertir mediante bonos especiales del gobierno local.
Las políticas macroeconómicas de mi país son poderosas, bien definidas y efectivas
Desde mayo de 2022, bajo el liderazgo del Comité Central del Partido y del Consejo de Estado, con la mejora general de la situación epidémica interna, el Consejo de Estado ha acelerado la implementación de un paquete de medidas para estabilizar la economía. , los principales indicadores económicos han mejorado marginalmente, pero la base para la recuperación aún no es sólida. El funcionamiento económico en la segunda mitad del año todavía enfrenta una gran incertidumbre e inestabilidad. Todavía se necesitan grandes esfuerzos para estabilizar la economía y, al mismo tiempo, debemos prestar atención a los cambios en la situación de la inflación. Desde el cuarto trimestre de 2020, mi país ha logrado resultados notables en la estabilización del apalancamiento y la promoción del crecimiento. El coeficiente de apalancamiento macroeconómico ha disminuido durante cinco trimestres consecutivos, creando un valioso espacio de políticas para respuestas posteriores a diversas situaciones complejas.
Ruan Jianhong dijo que, a partir de una comparación internacional, la tasa de crecimiento del coeficiente de apalancamiento macroeconómico de mi país ha sido significativamente menor que la de otras economías importantes desde la epidemia, y relativamente poca deuda nueva ha respaldado la rápida recuperación de la economía. A finales de 2021, los ratios de apalancamiento de Estados Unidos, Japón y la zona del euro eran 25,7, 39,5 y 21,4 puntos porcentuales superiores a los de finales de 2019, mientras que el ratio de apalancamiento macroeconómico de mi país aumentó 16,5 puntos porcentuales durante el mismo período, significativamente inferior al de otras economías importantes. Al mismo tiempo, el desempeño económico de mi país siguió liderando y la inflación estuvo en general bajo control. Desde la perspectiva de los efectos de la política, mi país ha logrado una combinación optimizada de "mayor crecimiento y menor inflación" respaldada por un aumento moderado del ratio de apalancamiento macroeconómico, lo que indica que la política macroeconómica es poderosa, mesurada y eficaz.
Desde 2022, debido a los cambios en la situación internacional y al impacto inesperado de una nueva ronda de epidemias, la presión a la baja sobre la economía de mi país ha aumentado aún más. El ratio de apalancamiento macroeconómico es la relación entre la deuda total y el PIB, y la desaceleración del crecimiento económico impulsará el aumento del ratio de apalancamiento macroeconómico. En el primer trimestre de 2022, el coeficiente de apalancamiento macroeconómico de mi país fue del 277,1%, 4,6 puntos porcentuales más que al final de 2021. Al mismo tiempo, para hacer frente a la presión a la baja y centrarse en la estabilización del mercado macroeconómico, mi país ha desplegado un paquete de medidas para estabilizar la economía. El impacto de estas políticas de control anticíclico sobre el crecimiento de la deuda se reflejará en el período actual, pero el impacto sobre la producción es relativamente rezagado. Por lo tanto, el coeficiente de apalancamiento macroeconómico Habrá un aumento gradual, que no solo es un reflejo objetivo de los choques externos, sino también un reflejo de las políticas de control anticíclico que ayudan a estabilizar el mercado macroeconómico.
Estabilizar los ingresos, las expectativas y la confianza en el sector real
En marzo y abril de 2022, debido a factores inesperados en el país y en el extranjero, la presión a la baja sobre la economía de mi país ha aumentado y los ingresos y balances de algunas empresas y residentes se han visto dañados. En este contexto, los departamentos gubernamentales han aumentado su apoyo a la economía real. En los primeros cinco meses de También es una medida necesaria para apoyar a la economía para superar las dificultades. Zou Lan dijo que el impacto de la epidemia es principalmente escalonado. Desde mayo, la situación epidémica interna ha mejorado y el Consejo de Estado ha acelerado la implementación de un paquete de políticas y medidas para estabilizar la economía. Las políticas fiscal, monetaria e industrial se han acelerado. Los indicadores han mejorado significativamente y el funcionamiento económico nacional en general ha tocado fondo. En el futuro, como la situación epidémica está generalmente bajo control, se espera que la macroeconomía mantenga una recuperación constante, se espera que los balances de las empresas y los residentes se reparen y mejoren gradualmente y el apoyo crediticio se mantenga fuerte.
Zou Lan cree que en la siguiente etapa, para seguir aumentando la disposición de las empresas y los residentes a expandirse, lo más importante es hacer que la producción y la vida roten de manera más constante y eficiente, mantener el impulso de la recuperación económica, estabilizar los ingresos, las expectativas y la confianza del sector real y mejorar aún más el crecimiento endógeno. Impulso de crecimiento y vitalidad económica. De acuerdo con las decisiones y arreglos del Comité Central del PCCh y el Consejo de Estado, el Banco Popular de China continuará implementando un paquete de medidas políticas para estabilizar la economía, aumentar la implementación de una política monetaria prudente, crear un entorno monetario y financiero favorable, formar sinergias políticas y mantener la economía operando dentro de un rango razonable. Primero, en términos de liquidez total, mantener una liquidez razonable y suficiente, aumentar el apoyo crediticio para la economía real, mantener la tasa de crecimiento de la oferta monetaria y la escala de financiamiento social básicamente en línea con la tasa de crecimiento económico nominal y completar la transferencia anual de ganancias excedentes al gobierno central antes de lo previsto. En segundo lugar, en términos de precios, se dará pleno juego a la eficiencia y el papel orientador de la reforma de los tipos de interés cotizados en el mercado de préstamos y se dará pleno juego al papel del mecanismo de ajuste orientado al mercado de los tipos de interés de los depósitos, a fin de orientar a las instituciones financieras para que transmitan el efecto de la disminución de los tipos de interés de los depósitos al lado de los préstamos y promover aún más que las instituciones financieras reduzcan los tipos de interés reales de los préstamos. En tercer lugar, en términos de estructura, se seguirá haciendo un buen uso de los instrumentos de política monetaria estructural y se destacarán las áreas clave de apoyo financiero. A partir del segundo trimestre de 2022, la proporción de fondos de incentivo proporcionados por el Banco Popular de China a través de instrumentos de apoyo a préstamos pequeños y micro inclusivos se aumentará del 1% al 2%, y se utilizarán bien los instrumentos de apoyo a la reducción de las emisiones de carbono y se apoyará el uso limpio y eficiente del carbón, la innovación tecnológica y el cuidado inclusivo de los ancianos. , Los préstamos especiales para transporte y logística continúan apoyando el desarrollo de las empresas pequeñas y micro relacionadas con la agricultura y cultivan nuevos puntos de crecimiento económico.